Katılım Öncesi Mali Yardım aracı (IPA): AB'nin 2007- 2013 yılları için kabul edilen mali perspektifine göre PHARE, ISPA, SAPARD, CARDS ve Türkiye Mali Tüzüğü yeni bir araç olan Katılım Öncesi Araç adı altında birleştirilmiştir. Katılım Öncesi Araç, AB üyeliğine aday olan Türkiye ve Hırvatistan ile potansiyel aday olan Batı Balkan ülkelerine yardımı öngörür. Katılım Öncesi Araç katılım sürecine yönelik bir araçtır ve katılım sürecinin tüm gereklerini yerine getirir. Katılım Öncesi Araç, resmen aday olan ülkeler ile potansiyel aday ülkeler arasında, işletme kapasiteleri arasında yönetim programları ve işletme kapasiteleri farklılıkları dikkate alır. Katılım Öncesi Araçlar ile aday ülkelerin geçiş dönemine destek verilecek, kurumsal yapının güçlendirilmesi, bölgesel ve sınır ötesi işbirliği, bölgesel kalkınma, insan kaynaklarının geliştirilmesi ve kırsal kalkınma konularına önem verilecektir.
2007-2013 bütçe dönemi için katılım öncesi yardım, AB'nin yeni dış ilişkiler enstrümanlarından biri olan "Katılım Öncesi Araç" altına alınmıştır. Bu program çerçevesinde destekler özellikle kurumsal yapılanma ile yatırımlar alanlarına yönelmiştir. Bu program çerçevesinde Türkiye'ye ödenmesi beklenen miktarlar aşağıdaki gibidir:
Yıl
Öngörülen Miktar (milyon €)
Ödenmesi Beklenen Miktar (milyon €)
2007
1.523
382
2008
1.744
867
2009
1.854
1.384
2010
2.115
1.828
2011
2.455
2.059
2012
2.613
2.288
2013
2.746
6.242
Hibe Programı Nedir ?
AB-Türkiye Mali İşbirliği kapsamında yürütülen kalkınma programlarında belirlenen öncelik alanlarında hibe programı uygulamasıyla projeler desteklenmektedir. Bu çerçevede programların öncelik alanlarında belirlenecek şartlara uygun olarak hazırlanan projelerden yarışma ortamında seçilecek başarılı projeler hibeden yararlandırılmaktadır.
Ne Zaman Başvurulabilir ?
AB hibe programlarına ait duyurular farklı tarihlerde “Proje Teklif Çağrısı” olarak yapılmaktadır. Teklif çağrısı, program kapsamında hibe desteği almak üzere kişilere veya kurumlara, proje tekliflerini hazırlamalarına ve teslim etmelerine yönelik olarak yapılan çağrıdır. Teklif çağrıları, Başvuru Rehberleri ile birlikte yayımlanır. Bu rehberler; teklif çağrısının amaçları ve öncelikleri, faydalanıcıların uygunluğu ile ilgili kurallar, uygun maliyetler, değerlendirme kriterleri ve süreci, değerlendirme prosedürleri ve başarılı başvuru sahipleri için sözleşme şartlarını içerir.
Proje Teklif Çağrısının ilanından sonra, projelerin geliştirilmesi ve başvuruların tamamlanması için verilen süre ortalama olarak 60-90 gündür.
Projeler Nasıl Değerlendirilir ?
Projeler, Merkezi Finans ve İhale Birimi koordinasyonunda “Bağımsız Değerlendirme Komiteleri” tarafından, “Teklif Çağrısı Başvuru Rehberi”nde belirtilen standart değerlendirme ölçütlerine göre titizlikle değerlendirilir.
Değerlendirme ölçütleri; projelerde önerilen faaliyetlerin uygunluğunu, teklifler için yapılan çağrının hedefleriyle tutarlılığını, niteliğini, beklenen faydasını, sürdürülebilirliğini ve maliyet etkinliğini kapsar.
Değerlendirmede dikkate alınacak diğer önemli hususlar:
Projelerin yürütüldüğü dönem boyunca faaliyetlerin sürdürülmesi için istikrarlı ve yeterli kaynaklara;
Teklif edilen çalışmayı başarıyla tamamlamak için gereken profesyonel deneyim ve niteliklere sahip olmaktır.
Başvurular, teklif çağrısı için belirlenmiş son başvuru tarihine kadar Merkezi Finans ve İhale Birimi’ne mutlaka sunulmuş olmalıdır.